1.砂石行业倡导推进碳达峰碳中和

2月初，中国砂石协会向全国砂石行业相关单位发出倡议，积极开展砂石行业碳达峰、碳中和行动，全力推进砂石行业高质量低碳转型发展。一是提高站位，勇担砂石行业碳减排责任。二是坚持绿色发展，推进清洁生产。继续大力推进砂石矿山资源整合力度，优化产业结构，加快绿色矿山、绿色工厂、绿色基地等绿色体系建设。三是发展绿色技术，加强科技创新。

点评：近年来，砂石行业高质量、健康有序发展备受国家高层重视，行业政策不断完善。砂石产业在绿色发展方面取得了较大成绩。但作为资源型行业，其环保和资源综合利用问题一直掣肘着行业高质量发展。勇担碳减排责任，既是砂石行业转型升级的重要契机，也是行业的社会责任和历史担当。

2.砂石被纳入《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》

国家发改委公布了《西部地区鼓励类产业目录（2020年本）》，新修订的目录2021年3月1日起施行。在西部地区新增鼓励类产业中，超大型机制砂石项目被列入重庆市、甘肃省的新增鼓励类产业目录中。重庆市：年生产能力1000万吨及以上机制砂石项目。甘肃省：年产1000万吨及以上的超大型机制砂石生产。

点评：对西部地区鼓励类产业企业实行减税，是西部大开发的重要政策之一。《目录》)界定了西部大开发企业所得税优惠政策适用的产业范围，是企业能否享受该政策的重要依据。此次《目录》修订中，新增了一些省份有关砂石项目的内容，体现出国家对砂石行业发展的重视与鼓励。对重庆、甘肃砂石产业企业给予减税扶持，将促进其产业结构调整、产业布局优化、特色优势产业发展，推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

3.央视专栏关注砂石价格连涨背后

2月2日，央视财经频道《经济半小时》播出了珠三角地区因市场供需矛盾，导致砂石价格不断上涨，甚至因“一砂难求”工地停工的专题报道。报道分析了近年来砂石价格连涨的原因，一边是很多砂石场在“环保风暴”中陆续被关停，而另一边，粤港澳大湾区的建设却按下了“快进键”。报道称，珠三角砂石市场的供需矛盾，只是全国砂石市场的一个缩影。

点评：看似不起眼的砂石，承载着国际经济社会发展尤其是基础设施建设的基础，不仅用量大，而且不可或缺，不能替代。当前看似火热、凸显作用的背后，暴露出多年来行业管理发展中的一些顽疾。面对千载难逢的战略机遇，砂石行业既要治标更要治本。如此，砂石行业才能真正进入“黄金时代”，让整个行业金的含量更高，绿的底色更足。

4.《长江保护法》3月1日起施行

3月1日起，《长江保护法》正式施行。在控制采砂方面，《长江保护法》规定，国家建立长江流域河道采砂规划和许可制度。长江流域河道采砂应当依法取得国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门的许可。禁止在长江流域禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动。

点评：作为我国首部流域专门法律，《长江保护法》打破了之前长江“九龙治水”的局面，同时对长江生物保护、生态修复、污水治理等提出了新的要求。河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障。控制采砂对长江通航安全和水生态安全意义重大。《长江保护法》的施行将对长江流域的生态保护与修复、资源合理高效利用等形成硬性约束，进一步保障长江生态安全。

5.四川省发文防范砂石行业垄断

2月底，四川省市场监督管理局发布《四川省经营者反垄断合规指南》提示，建筑建材市场领域（特别是混凝土、砂石、水泥市场）的经营者及其行业协会，由于商品特性、运输成本等原因，本地化销售特征较为明显，销售市场相对固定，应当注意防范达成垄断协议的违法风险。

点评：尽管四川河流众多，但长期粗放式开采，河砂资源日益枯竭。砂石资源供应紧张在四川同样存在。为此，四川省推出相关举措加大对机制砂的扶持， 稳定砂石市场供应。去年6月，四川省编制了《四川省促进砂石行业健康有序实施方案（征求意见稿）》。此次在《指南》里提及砂石，无疑是维护砂石市场公平竞争，优化营商环境的前奏。

（本期主持/李晓娜）